索 引 号:ND04101-0206-2019-00038

发布机构:周宁县人民政府办

备注/文号: 周政办〔2019〕70号

发文日期: 2019-11-29

周宁县人民政府办公室关于印发周宁县扶持旅游民宿产业发展实施意见(暂行)的通知

 

 

各乡(镇)人民政府,县直有关单位:

    周宁县扶持旅游民宿产业发展实施意见(暂行)》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

周宁县人民政府办公室

20191129

(此件主动公开)

 

周宁县扶持旅游民宿产业发展实施意见(暂行)

 

为了贯彻落实党的十九大精神,充分挖掘周宁县旅游资源,扶持培育旅游民宿产业,促进我县全域旅游发展,助推乡村振兴战略,根据《中华人民共和国旅游法》、《福建省旅游条例》、《旅游民宿基本要求与评价》(LB/T065-2019)、《农家乐(民宿)建筑防火导则(试行)》(建村〔201750号)等规定,结合我县实际,采取试点先行、以点带面办法,特制定本实施意见。

一、旅游民宿界定

旅游民宿是利用当地居民自有住宅或者租用他人民宅、集体用房、闲置厂房、闲置管理房或其他配套用房,结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林渔牧生产活动等,为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的住宿为主的接待场所。包括城镇民宿和乡村民宿。

二、旅游民宿开业条件

(一)经营用房

1.必须是周宁县区域范围合法性用房可由乡(镇)、村两级同时出具相关证明。经营场所的产权或使用权必须明晰、无纠纷;应符合本辖区内的土地利用总体规划、城乡建设规划和民宿发展等有关规划;不得触碰水利、农田、生态等红线。

2.经营场所建筑风貌应与当地的人文民俗、村庄环境景观相协调,结构安全牢固;单幢建筑客房数量不超过14间(套),客房所在层数不超过4层且建筑面积不超过800平方米,单间客房面积原则不少于8平方米,超过上述规模或新建民宿,同时还应符合《农村防火规范》GB50039、《旅馆建筑设计规范》JGJ62、《建筑设计防火规范》等要求;客房及浴室基本具备良好的通风隔音条件,可直接采光或光线充足。

3.交通方便,无地质灾害或其他影响公共安全的隐患。

(二)治安消防

1.民宿消防安全工作应符合《农家乐(民宿)建筑防火导则(试行)》(建村〔201750号)规定。

2.民宿内不得设置对外营业性娱乐场所。

3.民宿经营者必须自觉遵守安全相关的法律法规、服从公安部门管理。

4.易发生危险的区域和设施应设置安全警示标志,安全警示标志应清晰、醒目;易燃、易爆物品的储存和管理应采取必要的防护措施,符合相关法律法规。

5.配备必要的防盗、应急、逃生安全设施,确保游客和从业人员的人身和财产安全。

6.建立各类相关安全管理制度和突发事件应急处置预案,落实安全责任制,并定期开展安全演练。

(三)食卫安全

1.民宿经营场所、从业人员、各类用品用具需符合《旅游民宿基本要求与评价》(LB/T065-2019)和卫健部门规定的卫生标准要求,并按要求办理相关证照。

2.食品来源、加工、销售应符合国家食品安全管理有关规定。

3.在明显区域公布民宿食品卫生许可证和从业人员健康证明等,要求从业人员个人卫生良好,掌握岗位基本卫生知识,配备卫生管理员。

(四)环保卫生

1.民宿经营业主应当根据生态环境、环境卫生管理有关规定办理相关手续,建立民宿生态环境保护和环境卫生长效管理机制。

2.禁止在饮用水源保护区、自然保护区、农耕保护区、风景名胜区以及生态保护红线范围内违规建设民宿项目。

3.做好门前环境卫生三包,推行垃圾分类处理;经营产生的生活废气、污水、噪音应当按照国家有关标准规定进行有效处理后达标排放。

(五)管理服务

1.建立完善内部管理制度,制定消防安全管理制度、环境卫生制度、安全巡查制度、入住登记制度、食品卫生制度、质量承诺制度,并上墙公布。

2.做好民宿从业人员岗前培训,做到持证上岗,杜绝未经培训学习上岗。

3.应在明显位置设置消防安全“三提示”等内容,客房内设置旅客须知、疏散指示图等消防安全标识标志。

4.因不规范经营造成旅游投诉或重大安全事故等,由相关职能部门依法依规进行处理。

5.自觉接受相关部门的管理监督,诚信经营,合理收费,不得随意或变相提价。

6.鼓励经营业主为住客提供旅游意外保险。

三、旅游民宿办理流程

(一)申请与初审。经营旅游民宿的业主或经营主体,须先填报《旅游民宿申请表》(附件1),并征求所在村委会意见,经辖区村委会签署意见后提交所在乡(镇)人民政府初审。乡(镇)人民政府收到申请后,开展实地踏勘,对经营用房的合法性、选址安全性、布局合理性及其他申办条件进行初审,对基本达到开办条件的,提交县旅游民宿产业发展领导小组办公室审定。

(二)备案与监管。经县旅游民宿产业发展领导小组联席会审定通过的旅游民宿,由县文旅局备案后将备案信息推送至公安、消防等相关部门和旅游民宿申请所在地乡(镇)人民政府及派出所。民宿业主或经营主体向县市场监管部门申请并取得营业执照后,向公安、卫健、市场监管等部门申请办理住宿、餐饮、卫生等行业许可。其它职能部门根据备案信息,跟踪落实各自的职责和监管工作。

(三)联审与联批。县旅游民宿产业发展领导小组办公室收集各乡(镇)人民政府初审名单,召集公安、消防、市场监督、卫健、生态环境、自然资源、住建等成员单位(或委托乡镇相应职能单位)对申报的旅游民宿进行现场核查,并及时召开联席审批会,审定是否达到周宁旅游民宿备案或星级标准,并一次性告知申请人。

对被纳入备案的民宿,由县旅游民宿产业发展领导小组授予“周宁县旅游民宿”标志牌,对正常经营一年以上的备案民宿经县旅游民宿产业发展领导小组评定为星级的民宿,分别授予“周宁县旅游民宿·三星级”、“周宁县旅游民宿·四星级”、“周宁县旅游民宿·五星级”荣誉。

四、工作要求

(一)相关部门职责

县旅游民宿产业发展领导小组:负责旅游民宿发展过程中重大事项的决策及管理过程中涉及的全局性、政策性问题的协调和处置;制定《周宁县旅游民宿星级评定细则》(暂行)。小组办公室负责制定周宁民宿发展规划;协调旅游民宿的联合审批,牵头组织旅游民宿备案星级评审,协调有关单位联合检查执法、培训交流、宣传推介;组织旅游民宿主题会议活动;奖补考核和日常管理的指导督查。各成员单位应当按照各自职责,协同配合,做好周宁民宿培育扶持,管理服务,规范提升等工作。

县文旅局:负责牵头贯彻执行周宁县旅游民宿产业发展相关政策。研究制定民宿产业发展方向、行业标准;做好县域旅游民宿产业策划及发展规划,并融入县全域旅游发展规划;履行旅游民宿行业组织、协调、服务、管理职责;做好旅游民宿备案星级评审;监督管理相关行业协会对旅游民宿开展业务指导、企业服务、组织培训、交流活动、宣传推广等工作。

县市场监管局:负责指导乡村民宿经营者进行登记办照工作及办理食品经营许可证工作,做好食品安全的监督管理服务工作,规范旅游民宿经营者诚实守信、公平竞争、依法经营。

县卫健局:负责旅游民宿公共场所及从业人员卫生的监督管理等相关职能监管服务工作。

周宁生态环境局:负责根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》要求,做好相关噪声污染的监管工作;依法履职,监管职责范围内生态环境违法行为。

县城市管理局:负责加强对旅游民宿经营者做好门前卫生三包,垃圾分类处理等相关职能服务工作。

县发改局(物价局):负责指导规范旅游民宿经营者合理收费、明码标价、诚信经营等相关职能监管服务工作。

县应急局:负责指导相关单位及各乡镇履行对民宿综合安全监管职责;指导各乡镇将民宿的防汛安全纳入基层防汛防台体系建设,建立民宿防汛防台安全联系人制度;加强服务跟踪,及时通报相关监督检查信息。

县公安局:负责指导与监督旅游民宿治安管理,安装福建省出租房屋居住人申报系统和二代证读卡器,做好入住登记管理培训工作。公安派出所负责本辖区范围内旅游民宿的日常消防安全监督管理及宣传教育,做好相关职能监管审批服务工作。

县住建局:负责督促、指导各乡镇做好民宿房屋质量安全管理工作;会同相关部门及各乡镇做好乡村振兴建设与民宿旅游特色村的基础设施配套衔接。

县消防救援大队:负责指导旅游民宿经营者按规定建设经营场所,履行消防安全主体职责,指导旅游民宿经营者及从业人员开展消防安全培训。负责对申请备案民宿提供的第三方消防安全评估报告的合法性进行确认。

县统计局:根据县旅游民宿产业发展领导小组提供的旅游民宿企业名单,不定期摸排走访,配合主管部门指导达到“四上”入库标准的住宿餐饮企业或规模以上服务企业申报入统,及时向县委县政府提供咨询建议,助推旅游民宿发展。

工商银行周宁支行:负责对县旅游民宿产业发展领导小组推荐的民宿经营主体进行风险评估工作,具体以《周宁县民宿经营者“政府风险补偿基金”申请表》为准,对符合本实施意见的,可定为具备合法资质,可依照相关程序给于“民宿贷”支持。

各乡()人民政府:负责上级旅游民宿有关政策的贯彻实施,建立属地旅游民宿监管及激励机制,履行辖区属地管理的主体责任。指导监督村委会制定并健全生态保护、环境卫生、食品和消防安全等方面服务管理措施;加强防火检查和消防安全网格化管理;组织协调村委会成立志愿消防队;针对“两违”情况进行督查,如遇违反的,上报相关主管部门;建立日常巡查联动机制;落实乡(镇)副职分管民宿产业。

县行业协会:主要履行县文旅局委托的旅游民宿行业的组织、协调、服务、管理行业工作。承担民宿行业指导、服务责任;参与研究民宿产业发展方向、行业标准制定、民宿行业政策贯彻实施;参与组织培训、交流活动、宣传推广;推行民宿行业自律机制,协调民宿及相关会员之间的关系;协调好会员单位与文旅部门之间有效的沟通;组织开展公益活动等工作。

(二)培育扶持,规范提升

1.旅游民宿培育扶持、考核奖补。根据《民宿基本要求与评价》(LB/T065-2019)、《福建省旅游条例》等指导意见,县旅游民宿产业发展领导小组开展培育扶持,考核奖补工作。小组办公室负责牵头组织考评小组每年第四季度开展一次考核或复核工作,对备案的旅游民宿,正常营业至少一年后,参照《周宁县旅游民宿星级评定细则(暂行)》,评定周宁县星级旅游民宿,并授予星级标志,星级按从高到低分别为五星级、四星级、三星级,有效期三年;每年复核一次,复核后达不到星级标准的责令其整改,整改仍不达标的民宿,将撤销并收回星级标志。如在三年星级有效期内,民宿业主按程序申请升级改造,提升软硬件设施和管理服务,打造品牌的民宿,通过报备后,适时纳入新一轮晋级考核对象。

2.旅游民宿星级考核退出机制。经营过程中出现以下情况将取消星级荣誉并在三年内不得重新报备参评:发生重大违法违规事件;出现安全、消防、环保、卫生等重大责任事故;发生重大有效投诉;日常运营管理达不到相应星级标准要求,经相关部门两次书面通知仍未限期整改到位的;发生私自设置摄像头侵犯游客隐私等造成社会恶劣影响等其它事件。

3.对纳入备案和评星级的旅游民宿,强化培训交流学习、加大宣传推介力度。

4.旅游民宿星级考核奖补。参照《周宁县旅游民宿星级评定细则》(暂行),对被评定为星级的旅游民宿分别予以奖补:三星级旅游宿奖补5万元,四星级旅游民宿奖补15万元,五星级旅游民宿奖补30万元。同一民宿通过改造,星级评定升级的,按升级后的星级标准扣除升级前已按评定的星级奖补的金额给予补差奖励。同一民宿不能因经营业主的变更重复申报奖补。

5.自主创新性民宿奖补措施。为加快推进乡村振兴,鼓励“公司+村集体经济组织+农户”、“合作社+农户+创客”、“金融+公司+农户”、“创客+农户”等多元模式,努力让“资本下乡”,“技术下乡”,抢救性保护活化利用传统村落,闲置古厝等,鼓励打造集群民宿、创新型民宿发展模式,为周宁区域民宿树立标杆及引领性作用,推动民宿行业健康可持续发展的,可采取“一事一议”办法,由县旅游民宿产业发展领导小组向县政府专门提出特别奖补鼓励,该奖补可以乡(镇)、村、企业等为单位,与民宿星级奖励可叠加。

6.民宿贷款扶持。鼓励精品民宿、品牌民宿经营者按政策规定,通过配套民宿贷款给予扶持。尤其对被评为星级的民宿经营者,银行按政策规定优先给予贷款支持。

7.机制激励,经费保障。政府职能部门及属地乡镇敢于先行先试,主动营造较好营商环境,打造民宿聚集地、打造民宿标杆成效明显的,工作人员做出贡献的,将作为单位和个人评先评优及绩效考评依据。旅游民宿扶持培育、奖励等专项资金,从周宁县文旅产业发展资金项目支出。

(三)加强培训

县旅游民宿发展领导小组办公室负责牵头组织文旅、市场监督、公安、住建、消防、卫健、物价、乡镇等部门,邀请专家学者,对达标民宿主及从业人员开展相关类型的技能培训,提升从业人员服务技能、强化安全防范意识和应急处置能力。

(四)实施意见

本意见自印发之日起试行一年。如需修改,由周宁县旅游民宿产业发展领导小组向县政府提出修改意见报告,县政府再行研究。试行期间,国家和省市有新出台政策规定的,按新的政策规定执行。

 

附件:1.周宁县民宿产业发展领导小组成员名单

      2.《周宁县旅游民宿申请表》

3.周宁县旅游民宿星级评定细则》(暂行)

      4.《周宁县旅游民宿备案评分意见表》

      5.《周宁县旅游民宿星级评定意见表》

 

 

 

 

附件1

 

周宁县旅游民宿产业发展领导小组成员名单

 

  长:叶浩文(县委常委、统战部长)

副组长:喻守强(县政府副县长、县公安局局长)

杨财华(县政府副县长) 

        何晓建(县政府副县长)

  员:肖孙春(县政府办副主任)

张家灼(县文旅局局长)

马晓明(县景区管委会主任)

魏爱花(县委宣传部部务会成员、县文联主席)

傅陈举(县发改局二级主任科员)

黄高松(县公安局副局长)

魏日奎(县财政局副局长)

郑用孙(县卫健局副局长)

丰小平(周宁生态环境局副局长)

周兴会(县住建局副局长)

张春祥(县自然资源局副局长)

  华(县农业农村局副局长)

吴国旺(县应急局副局长)

谢金寿(县市场监管局食药总监)

阮观兴(县税务局副局长)

姚朝辉(县消防救援大队大队长)

徐耕耘(县旅投公司董事长)

彭昆峰(县统计局副局长)

陈松龄(工商银行周宁县支行行长)

领导小组下设办公室,办公室挂靠县文旅局,办公室主任由县文旅局局长张家灼(兼)任,办公室副主任由县文旅局副局长江敬挺(兼)任,办公室联络员由县旅游协会专职副会长叶德华(兼)任。以上领导小组成员及办公室成员如有调整,由继任者接任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

周宁县旅游民宿申请表

申请日期:                编号:〔20  

业主姓名

 

户籍地

 

身份证号

 

联系电话

 

 

 

民宿名称

 

从业人数

总投入

万元

住 房

情 况

    位于   乡(镇)      号,楼层    层,建筑面积为  平方米,房间数     间,建造竣工时间      月。

基本概况

营业客房数  间,床位数  个,餐桌数   桌, 餐厅/厨房面积   平方米, 综合(特色)项目:                             

(可用文字/图片扩充表述旅游民宿基本情况):

业 主

承 诺

    本人(本单位)承诺对申请材料的准确性、真实性负责,并严格按文旅、公安、消防、住建、市场监督、环保、卫生、税务等相关要求依法依规经营。

                签名或盖章:                        

所在村委会意见:

             (盖章)

            

所在乡(镇)派出所意见:

             (盖章)

            

所在乡(镇)政府意见:

            (盖章)

           

县旅游民宿产业发展协调小组意见

 

                                                (盖章)

                                                     

县文旅局

备案

 

               

附件3

 

周宁县旅游民宿星级评定细则(暂行)

                                       单位:        

         民宿考评总分

总分200

强制性标准

测评得分)

测评总得分:

(一)基本内容与要求(70

项目总分

(强制性标准)

测评得分:

1.1

环境建筑(30分)

30

9

 

1.1.1

1)周边环境卫生整洁干净,生态环境优美;(2)具有良好的空气质量,良好地表水质;建筑物保护修缮完好,并与周边环境相协调;(3)主题要凸显一至两种(如周宁特色人鱼文化、古窑文化、茶文化、古银矿文化、红色文化、禅文化、民俗非遗等)。每项2分。

6

2

 

1.1.2

1)经营场所绿化景观面积比例较高,绿化景观与人文景观相融合;(2)经营场所内卫生整洁,室内通风采光良好。每项2分。

4

2

 

 

1)交通通达性较好;(2)配备有相应的车位;(3)有规范的民宿导向系统。每项1分。

3

1

 

1.1.3

1)民宿无污水,废气等对外污染;上下水规范通畅;(2)垃圾分类处理;每项2分。

2

1

 

1.1.4

1)民宿公共信息图形符号的设置符合国家有关标准的要求,1分;(2)店招店牌、柜台、背景墙、提示指示牌等设计与当地自然人文元素相协调,达标一项加1分,满分4分。

5

1

 

1.1.5

1)民宿主体建筑及户外空间选点布局科学合理,2分;(2)有当地文化风格,2分;(3)有合理的创意创新,2分;(4)配备有书吧、咖啡吧、瑜伽健身、游泳、亲子、文创、DIY、茶艺、文艺等休闲配套。达标一项加1分,满分4分。

10

2

 

1.2

资质安全(30分)

项目总分

30

(强制性标准)   12

测评得分:

1.2.1

1)民宿已办理食品卫生相关证件,2分;(2)从业人员健康证1分;(3)营业执照等2分。

5

2

 

1.2.2

1)配合住建部门管理,取得相关手续,3分;(2)配合公安部门管理,取得相关手续,3分;(3)配合消防部门管理,取得相关手续,4分。

10

3

 

1.2.3

公安部门要求的软硬件设施及安全管理制度等,每项2分,共8分。

8

4

 

1.2.4

民宿内照明充足,方便客人夜间活动;防滑安全等;达标一项加一分,满分2

2

1

 

1.2.5

民宿从业人员无传染性疾病;有安全有效的防蟑螂、老鼠、蚊子、苍蝇等除“四害”的措施;购置的各种食品、饮品、辅料、调料应符合有关规定及要求,厨房有消毒设施,有台账 。 达标一项加1分。

3

1

 

1.2.6

有方便游客使用的贵重物品保险箱(柜),有向游客公布旅游、公安、医疗等部门的投诉或求助电话及联动机制;有购买住客保险等;2分。

2

1

 

1.3

绿色环保(10分)

项目总分

10

(强制性标准) 5

测评得分:

1.3.1

1)旅游民宿的污水接入乡村污水系统,生产经营符合当地规划和环保要求,3分;(2)利用太阳能、地热能、风能、生物能等清洁能源为依托在绿色环保方面具有特色的民宿,3分。

6

3

 

1.3.2

不使用一次性餐具,尽量减少使用其它一次性物品,1分。

1

 

 

1.3.3

1)房间建材的甲醛等有毒残留要环保达标;2分。(2)鼓励民宿主自行开发环保洗漱用品 ,为环保,建议游客自带洗漱用品等,要有温馨有效的提示;1分。

2

2

 

(二)住宿要求(30分)

项目总分

30

(强制性标准) 11

测评得分:

2.1

1)客房配备必要的家具;(2)必要的床上用品;(3)有电热水壶、茶叶茶杯等。每项1分,共3分。

3

1

 

2.2

1)客房的装修装饰及主要设施配备具有当地自然人文特色,2分;(2)有地方民俗非遗等、有艺术、文创装饰,要与民宿主题相符合,2分;能提供不同特色的客房,1分; 共5分。

5

1

 

2.3

1)客房内有合理安全电源插座;(2)防盗设施、规范的紧急疏散提示(标志);(3)防火防盗说明;每项1分,共3分。

3

1

 

2.4

1)客房内配备布草间,1分;(2)衣柜(架)、桌、椅、床头柜、窗帘、茶几等配套家具,每项1分,不超4分;(3)风格与民宿主题相符合,或有文创效果,容易形成网红,1分。

6

1

 

2.5

客房灯光照明合理安全,具有应急照明设备,1分。

1

1

 

2.6

1)有水冲式的客用卫生间,1分;(2)有单独卫生间,通风通水良好,1分。

2

1

 

2.7

1)卫生间内有洗脸盆(台);(2)座式或蹲式厕位、淋浴设备;配有安全、有效的防滑设施,配备拖鞋;(3)配备洗发水、口杯、卫生纸、洗衣粉或香皂等日用品;(4)如为提倡环保,建议游客自带洗漱用品等,要有温馨有效的提示。每项1分,共4分。

4

2

 

2.8

1)卫生间24小时冷水供应,热水供应能满足游客要求;房间和卫生间无臭味异味;1分。(2)有冬春季供暖设施;2分。

3

1

 

2.9

1)客房和卫生间,保持卫生整洁,床单、枕套、被套等卧具最低达到一客一换的要求。

1

1

 

2.10

客房床铺安全、完好,棉被、床垫等床上用品需用合格产品。2

2

1

 

(三)餐饮要求(15分)

项目总分

15

(强制性标准) 3

测评得分:

3.1

1)厨房卫生、基本设施齐全;(2)提供早餐服务。每项1分,共2分。

2

1

 

3.2

1)厨房内有换气扇、冰箱、灶台、炊具、消毒等设备;(2)临近灶台的墙面应满贴瓷砖或其它易擦洗的墙面装饰材料;(3)食品原料时令新鲜、安全无毒;食品贮存生熟分开;(4)有特色的碗、筷等餐具;(5)符合相关食品餐饮卫生其它要求。

5

2

 

3.3

1)提供卫生美味的,开发当地食材;1分。(2)与游客参与互动主题餐饮;1分。

2

 

 

3.4

1)能提供当地特色早点,提供地方风味小吃;(2)提供茶饮,咖啡;(3)提供素食,流水席等; 每项1分,共3分。

3

 

 

3.5

1)不向游客推荐和提供稀奇古怪、来历不明的食品。(2)自主或合作开发文创包装地方土特产、开发伴手礼,每项1分,共2分。

3

 

 

(四)综合(特色)项目要求(45分)

项目总分

45

(强制性标准)

 

测评得分:

4.1

综合服务项目(15分)

15

5

 

4.1.1

旅游民宿所在地距离最近景区不超过10公里;1分。邻里关系和谐;2分。

3

 

 

4.1.2

提供交通、游览、美食、购物等信息咨询服务;1分。

1

1

 

4.1.3

有手机充电;房间wifi等通讯便民服务。每项各1分,共2分。

2

1

 

4.1.4

有方便客人洗、晾衣物的设施及场所;借用电熨斗、电风吹等设备。2分。

2

 

 

4.1.5

有主题突出、氛围浓郁、与接待规模相匹配的公共活动区域、配备秋千、亲子活动区的休闲设施;2分。

2

 

 

4.1.6

能应客人要求提供或联系导游及讲解服务;能自主组织或联系旅游线路;每项各1分,共2分。

2

1

 

4.1.7

能为游客提供机场、车站、景区等接送,租车、代驾等服务;2分。

2

1

 

4.1.8

旅游民宿所在的村或景区(点)有相应的医务点(所、院),能应游客需要联动服务及时出诊。

1

1

 

4.2

特色项目一(文创DIY8

8

2

 

 

游客参与性的文体、文创DIY活动,参考项目:(1)健身馆、游泳池;3分;(2)美术音乐、花卉茶艺、亲子手工;3分。(3)影视等其它夜间产品; 2分。

8

2

 

 

特色项目二(农耕体验)8

8

2

 

 

1)定期为游客组织或联营体验性的农耕活动与旅游住宿相结合的,参考项目:场所周边或开垦亲子农场;3分。(2)插秧收割、舂米推磨、踏水车,2分;(3)垂钓捕捞、放牧采摘、制茶挖笋等农耕活动;3分。

8

2

 

4.3

特色项目三(民俗活动)8

8

2

 

 

1)参与地方优秀文化传承、保护和推广活动,定期为游客组织相关活动,引导游客体验地方民俗文化活动与旅游住宿相结合,参考项目有:趣味体育、灯会、婚嫁迎娶、地方戏、民间乐器、节庆礼仪等夜间产品;3分。(2)有竹编、木雕、石雕、制陶、农民画;2分;(3)酿酒、打年糕、做豆腐、腌制小菜、做茶点、野炊等;3分。

8

2

 

4.4

特色项目四(古厝、传统村落保护利用。非古厝不得分)   6

6

 

 

4.4.1

针对县域范围内的古厝、传统村落科学合理保护利用,让古厝新生、活化利用;2分。

2

 

 

4.4.2

古厝保护利用,符合当地人文景观,受到各方面好评;2分。

2

 

 

4.4.3

较合理的空间布局;有丰富较好的业态培育;2分。

2

 

 

(五)服务质量要求(20分)

项目总分

20

(强制性标准)

6

测评得分:

5.1

1)明码标价,诚信经营;1分。(2)文明服务、礼貌待客;1分。(3)床单、浴巾毛巾、茶杯、洗漱用品等做到一客一换,一客一消毒;2分。

4

2

 

5.2

1)配备相应的管理和服务人员;(2)服装统一、整洁、有特色;(3)礼仪礼节得当;(4)保护客人权益;(5)尊重客人隐私;(6)较好的回头率;11分,共6分。

6

1

 

5.3

1)自主组织相关旅游住宿的培训,1分;(2)具备相应的业务知识和技能,2分;(3)积极参加旅游民宿相关行业培训,服务人员能用普通话与游客交流和服务;1分。

4

1

 

5.4

1)能够组织推介或代客联系县域旅游线路的服务,包括景点参观、风味小吃、旅游交通、参加康体、农耕等活动、购买土特产等吃住行游购等服务;每项1分,计3分;(2)以上要求服务到位,1分。

4

1

 

5.5

24小时服务,适时、适度提供对客服务,不能缺人、断岗;要求文明周到服务;2分。

2

1

 

(六)宣传营销(20分)

项目总分 20

(强制性标准) 3

测评得分:

5.1

1)民宿有合理创意有效宣传主题,在线上线下有较好的宣传效果;2分。(2)导向牌、店招牌、文化景墙墙等有合理创意有效的LOGO、图腾标识等;2分。(3)民宿的布草、洗漱用品、伴手礼等系列产品有效的VI标识展现;3分。

5

1

 

5.2

1)民宿相关的宣传:自主或配合有关单位在县、市、省、国家官方或有影响力的媒体上发布正面宣传推介,达到较好的效果3分。(2建有网站、公众号、微博宣传平台及有效管理维护,有较高的关注率;2

5

1

 

5.3

1)民宿相关产品通过微信朋友圈、抖音、花椒等自媒体,3分。(2)通过网红达人进行有效宣传;2分。

5

1

 

5.4

1)通过对接旅行社,携程、途家、爱彼迎、艺龙、去哪儿玩等线上营销;接待省内外旅游团队、散客的数量,有明晰准确的台账。(根据适时出台标准进行考评)

5

 

 

6

民宿扣分20

项目总分20

 

 

6.1

1)不配合政府职能部门依法检查执法;(2)不参加学习培训开会等;(3)发生旅游投诉等,对行业造成不良后果的;(4)民宿自媒体如发布负面、低俗的宣传,造成不良后果的;(5)被外界媒体曝光负面消息造成不良后果的;(6)发生治安、消防、食品安全的问题,造成不良后果的。

违反以上每项,情节较轻的,视情发现一次倒扣1-10分,总分20分;情节严重的,并造成恶劣影响,直接取消星级荣誉,依法依规追究相应责任。

 

 

 

 

附件4

周宁县旅游民宿备案评分意见表

                     编号:

名称

 

经营者姓名

 

地址

 

联系电话

 

 

 

 

     

      年 月 日,经周宁县旅游民宿产业发展领导小组成员单位联合现场检查评分,                  民宿已达到周宁县旅游民宿备案的准入要求,同意该经营场所作为开设旅游民宿备案。

 

 

 

 

周宁县旅游民宿产业发展领导小组

                                 

 

 

 

 

 

 

附件5

周宁县旅游民宿星级评定意见表

                  编号:

名称

 

经营者姓名

 

地址

 

联系电话

 

 

 

 

 

经现场检查评定,                     民宿证照齐全,配套设施完善,达到“   星级周宁县旅游民宿”标准,根据“周宁县旅游民宿产业发展领导小组会议纪要(    年第           期)”,同意授予“周宁县旅游民宿   星级”标志。

 

                     

   

        

                 周宁县旅游民宿产业发展领导小组

                                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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